已启动的省标不到40%
如果按每个省都以“基药标+非基药标”,那么全国将有62个药品 招标项目。事实上,有一些省是“两标合一”,因此总体招标不到62个项目,但应当也不会少于50个。
截止2015年2月底,只有4个省基本完成基药招标,有9个省基药标在进行中,有18个省尚处进行招标。已完成非基药标的、正在进行非基药标的,就更少了。
如此看来,还有60%左右的省标(基药标+非基药标)还没有启动。
招标“大预热”
过去近两年时间里,基本上是每一个省标的启动都伴随着行业的一片骂声。理性的,由行业协会直接上书各部委,猛烈抨击地方招标政策。激动点的,直接拉横幅、上省政府“散步”,以求维护企业权益。
这给招标办带来了很大的压力,到底怎么招成为了各地招办头痛的问题。因此,在去年秋冬及今年春,新上的省标越来越少。
2月底,国务院发布“公立医院招标指导意见”(7号文)。三月,全国两会期间,国家医改办主任孙志刚站出来,公开表示了“招标就是招价格”“唯低价是取”等观点;随后,又先后在北京、济南召开了两次全国药政座谈会,部署药品招标问题。
“大年”已来临
在全国两次药政座谈会后,领导指示了、方向明朗了、预热足够了、“口径”统一了、配套也差不多了,各地没有思想负担,已经甩膀开干!在一个月之内:
北京要启动招标!赛柏蓝曾率先发布流出的招标方案,并在北京医药 圈中得到印证。
河南要招标!4月16日发布了《2015年河南省关于启用省医药集中采购新版平台的通知》,预计基药和非基药标即将开始。
山东要招标!预计后天(本周三)将开会研讨贯彻落实《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》,听取企业 和行业协会对制定山东省药品集中采购相关文件的意见及建议。
宁夏启动了招标!宁夏的招标方案已经出来了,其主要特点是两票制、二次议价、价格联动。
天津的医改方案出台,招标逼近。
四大新现象
不断降价,直到药企形成倒闭潮。从最早的广东,到福建、安徽,再到湖南、浙江,以及即将开始的北京、天津,降价一脉相承,并将继续下去。
药品价格全国联动加速。去年已经有5个省的招标数据对接国管平台,预计今年绝大部分省的招标信息都将对接,以往价格不透明的作法不灵了。
二次议价全国蔓延,势不可挡。零差率造成医院 利润的下滑,迫切需要然来补窟窿。招标 主管机构十分不愿意,但已经管不住了。二次议价已经遍地开花,即将全国蔓延。
招标管制即将崩溃,新的监督体系即将形成。二次议价已经明文写在一些省的招标文件上,这是在公然否定省级招标平台成交的价格,意味着招标办即将失去对中标价的管制,被迫放权给医院,即将沦为监督平台,即将开始的北京就是最典型案例。
五类药企的路径选择
一等药企:买医院或托管医院药房。通过投资成为医院股东,或者托管医院药房,成为医院小金池,由“孙子”变身“大爷”。
二等药企:坐拥独家品种就是不降价。有些药无可替代,又是独家品种。虽然有国家药价谈判委员会谈判,有医保控费,但空间还是有的,前景也是有的。
三等药企:寻找最好的时机卖个好价钱。如果你的产品没有太大优势,新GMP改造又要花那么多钱,那就寻找时间,将企业卖掉吧。脱离制药苦海,投身其它领域及创新项目。
四等药企:自我手术背水一战。有理想和有革新精神的药企,可以从销售模式上进行革新,比如裁掉销售队伍、将销售外包,仅专注生产;比如化敌为友,联手抗衡医院。
五等药企:苟延残喘坐地等死。在招标降价中不断丢失市场,又无法转战其它渠道,员工看不到希望,纷纷走人,最后只能苟延残喘坐以待毙。
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