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医疗涉腐频发 分配体系亟待改革

来源:东方早报  | 2013-08-13 10:43:27 | 【 评论 】
 

跨国药企相继被指行贿、福建漳州73家医院涉及药品回扣、陕西富平医生涉嫌卖婴……近期医疗案件频发。中国医师协会86日至9日连发三文,谴责拐卖婴儿的犯罪行为,呼吁医生加强自律抵制药品回扣行为。

葛兰素史克(中国)被指采取直接行贿或赞助项目等形式,向少数医药行业组织、医院、医生等行贿;福建漳州药品回扣案件全市二级以上医院“无一幸免”;赛诺菲被指通过研究经费、现金报销、礼品赠送等方式,向70多家医院的500余名医生行贿,最知名的大型三甲医院均赫然在列。

 “这些形式都是药品回扣的‘异形词’。”一位一线医生直言,这些几乎是惯性运作的常用模式,是行业的“集体舞”。

许多商业领域都有回扣,但药品回扣的危害更为人关注。它导致药价虚高,药品回扣费用一般占到药价的二三成;同时它也损伤了医院和医生的形象,使得少数人丧失职业道德,不以药品质量为标准来选择患者用药,而是以回扣数量来决定。

受访专家认为,要从根本上治理药品贿赂,更需改革医疗体制。

“关键是建立制度将暗贴变为明补”

葛兰素史克案件、福建漳州案件都已查处。举报赛诺菲材料涉及的浙江、上海、广东等地卫生监管部门均已展开调查。

中国医师协会受国家卫计委委托,承担对执业医师的考核。该协会在89日的发文中表示,建立“医师黑名单”制度,并且会建议所有的医疗机构不再聘用该医生。

 “这一制度对于个案有可操作性,但对医药贿赂这种普遍现象则会陷入尴尬。”一位资深业内人士直言,“刀没动在根上,病就难除。切掉了这个疮,会在另一个地方长出瘤。”

一位跨国药企工作人员也告诉记者,一般的处罚只是延长了药品贿赂的利益链。如果环境不变、条件不变,销售方式也难变。

受访业内人士建议,要从根本上杜绝或减少医药贿赂事件,就要改革医疗领域的收入分配体系、加大对医药行业的监管力度,以及提高医疗领域的透明度。

首先要取消以药养医,提高医疗服务价格,让他们拿到与付出成正比的体面收入。

其次,在提高收入的基础上,应加大监管和处罚力度,提高医生违法成本。如香港,医生一旦违法可吊销行医执照且难再入这一行业;在国内民营医院也没有回扣问题,因为一旦查到医生立刻开除。因此有关专家也建议增加“终身禁医”规定。

第三,要规范医药企业和市场,促进药品研发、销售、流通等环节的公开透明;加大对药企的管控力度,科学制订药品价格。

一位跨国药企工作人员告诉记者,邀请专家参加学术会议、讲学、做临床研究,这种情况在国外也存在,有的也是正常学术交流范围。

 “药企资助药品的临床研究,是正当甚至是必需的,药企必须投入研发。”一位资深业内人士指出,关键是要建立制度,将暗贴变为明补,并予以公示接受社会、监管部门的监督。