2020年1月2日,工业和信息化部、生态环境部、国家卫生健康委和国家药监局四部门联合发布《推动原料药产业绿色发展的指导意见》(以下简称《意见》),部署调整产业结构、优化产业布局、加快技术创新与应用、推行绿色生产标准等四项重点任务,推进原料药产业绿色升级。 《意见》指出,近年来,我国原料药产业快速发展,对保障人民健康、促进经济发展发挥了重要作用。同时,原料药产业还存在产品同质化严重、产业集中度不高、生产技术相对落后、环境成本较高等问题。
《意见》提出,到2025年,产业结构更加合理,采用绿色工艺生产的原料药比重进一步提高,高端特色原料药市场份额显著提升;产业布局更加优化,原料药基本实现园区化生产,打造一批原料药集中生产基地;技术水平有效提升,突破20项以上绿色关键共性技术,基本实现行业绿色生产技术替代;绿色标准不断完善,建立原料药绿色工厂、绿色园区、绿色管理标准评价体系,发挥优势企业绿色发展引领作用;清洁生产水平明显提高,单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量、用水量以及二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物排放强度逐步下降。
《意见》部署调整产业结构、优化产业布局、加快技术创新与应用、推行绿色生产标准等四项重点任务,具体内容包括:鼓励优化产业资源配置、依法依规淘汰落后技术和产品,完善原料药行业准入标准、强化市场竞争机制和倒逼机制,逐步提升原料药主产区绿色发展水平、加快环境敏感区企业升级改造和产业转移,聚焦产业绿色发展需求、加快推进绿色技术攻关和产业化应用,健全绿色生产评价体系、发挥优质企业标杆引领作用等。