近日，“2014大健康文化与产业发展高峰论坛”在天津开幕。国家中医药管理局局长王国强在论坛中指出，未来应当探索建立政府引导市场主导多方参与的工作运行机制，形成一些品牌即打造一批中医药健康服务的知名品牌，形成中医药服务产业的集群。王国强表示，国家中医药管理局按照要求，中医药健康服务发展战略依据服务发展的顶层设计确定中医药健康服务发展的总体策略和措施。

一要明确中医药健康服务的基本内容，以维护和促进人民群众身心健康为目标。其基本内涵应该包括中医医疗服务、预防保健服务、养生保健文化传播以及相关行业。它涉及到中医药有关的药品、医疗器械、保健用品、健身产品等资深产业。

二是要把握中医药健康服务发展的基本原则。不仅要把握若干意见明确的基本原则，还要体现中医药特点和要求。坚持以人为本以健康为中心，服务群众。坚持中医一体，继承创新，弘扬特色，彰显特色，规范化，重实效，稳步推进。

三是要明确中医药健康服务发展的目标，建立一个体系，即包含中医药健康服务体系、技术产品体系、支持体系等三个体系统中医药健康产业体系。建立一个模式，以治未病。融健康文化、健康管理、健康保险为一体的健康保障服务模式。探索建立政府引导，市场主导，多方参与的工作运行机制，形成一些品牌，即打造一批中医药健康服务的知名品牌，形成中医药服务产业的集群。

四要提出中医药健康服务发展的优先领域，从服务内容看，要在兼顾治已病和治未病优先预防保健服务，服务人群要覆盖所有群体基础上优先发展针对一老小小的服务，服务需求看满足多元化服务基础上，优先发展高层次的服务。从服务区域城乡发展基础上优先发展城市，服务贸易要在统筹引进来的基础上，优先发展面向海外的服务。服务的背景统筹政治和市场基础上，优先发展社会力量举办的服务机构。

五要深入研究发展中医健康的战略措施。紧紧围绕发展主题加强政治引导，社会资本进入中医领域的鼓励政策引导政策，中医预防保健服务的价值政策税收政策，完善法律法规，如健全中医预防保健机构的设施，职业等管理相关规定，加强服务规范加强产品研发和服务项目的设计，建立服务标准体系，加大专业技术人员的培养和职业技能人员的培训，提高从业人员的素质，强化监管，逐步建立健全监管制度，保障制度安全，促进发展。